7月29日開始,央視《經(jīng)濟新聞聯(lián)播》《天下財經(jīng)》《第一時間》《央視財經(jīng)評論》等欄目集中報道了在線教育亂象,涉及培訓(xùn)貸、預(yù)付制消費、師資力量與教學(xué)質(zhì)量等多個方面:“參加培訓(xùn)被貸款,培訓(xùn)貸成投訴重災(zāi)區(qū)”“培訓(xùn)貸平臺審核存漏洞,預(yù)付消費需謹(jǐn)慎”“17歲當(dāng)外教,教學(xué)經(jīng)驗成謎”“遲到 黑屏 玩手機 網(wǎng)課老師‘不在線’”,仁和會計、北大青鳥、阿卡索外教網(wǎng)、噠噠英語等均被點名。
中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)發(fā)布第45次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》。《報告》顯示,截至2020年3月,我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)9.04億,互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)64.5%。在線教育用戶規(guī)模達(dá)4.23億,較2018年底增長110.2%,占網(wǎng)民整體的46.8%。
與此同時,2019年我國在線教育共發(fā)起148起融資,同比增長38.3%,融資總金額達(dá)115.6億元。
然而,在線教育培訓(xùn)消費市場份額的不斷增大,面對消費者端的消費投訴也呈現(xiàn)上升趨勢。3月15日,《中國質(zhì)量萬里行2019年度消費訴求白皮書》發(fā)布。其中,在教育培訓(xùn)行業(yè)的消費投訴分析報告顯示,退款和“培訓(xùn)貸”問題成為消費者關(guān)注的焦點。數(shù)據(jù)顯示,中國質(zhì)量萬里行消費投訴平臺2019年度共收到教育培訓(xùn)行業(yè)有效投訴19374例,給出消費者投訴處理意見的投訴達(dá)13550例,投訴解決率為69.9%。在消費者投訴的主要問題方面,退款問題成為教育培訓(xùn)行業(yè)投訴最高頻詞匯,約占教育培訓(xùn)行業(yè)總投訴量的43%。
在消費者投訴的訴求方面,中國質(zhì)量萬里行消費投訴平臺數(shù)據(jù)顯示,投訴訴求最多的是退款,為9276例,涉及金額9311萬元,占行業(yè)投訴總金額的56%。消費者以退款訴求為首要目的,同時還希望得到賠償和道歉,對培訓(xùn)機構(gòu)作出處罰,如下架產(chǎn)品,或者機構(gòu)按真實服務(wù)修改宣傳內(nèi)容等。
投訴重災(zāi)區(qū):培訓(xùn)不成背上“培訓(xùn)貸”
央視記者走訪發(fā)現(xiàn),不少教育培訓(xùn)機構(gòu)銷售人員在推銷課程時,都強烈推薦消費者通過貸款的方式支付學(xué)費。一些機構(gòu)更是抓住了主要學(xué)員群體的需求,直接表示“即便是零收入的在校學(xué)生或待業(yè)人員也可以辦理培訓(xùn)貸款”。
仁和會計集團工作人員直言,如果讓在校大學(xué)生全額繳納學(xué)費的話,肯定交不出來,因此推薦在校大學(xué)生辦理分期,每個月只需還千余元。北大青鳥工作人員在推銷時稱:“好多學(xué)生貸款,大學(xué)生會比較多一些,20歲以上的貸款的幾率是80%?!?
根據(jù)央視的調(diào)查,很多培訓(xùn)機構(gòu)在為學(xué)員辦理貸款時,為了更好地通過審核,銷售人員都是“親力親為”來辦理,有時候甚至存在銷售人員拿學(xué)員的手機直接操作,幫忙申請貸款的情況。
貸款辦理看上去特別簡單,一旦消費者提出退課退款、停掉培訓(xùn)貸時卻變得很難。在調(diào)查中,某互聯(lián)網(wǎng)金融平臺工作人員在電話中對仁和會計消費者表示,由于相關(guān)借款款項已經(jīng)撥給仁和會計,金融平臺無法給消費者退款,消費者需要聯(lián)系仁和方面咨詢?nèi)绾尾僮魍丝睢?
在中國質(zhì)量萬里行消費投訴平臺上,北京大興張女士2018年通過武漢榮昌仁和會計咨詢服務(wù)有限公司北京大興校區(qū)報了一個叫做“金石計劃”的會計培訓(xùn)班,總共消費64800元,現(xiàn)場繳費5164元,“有59636元的貸款由之前賣我課的前臺老師在手機貸款平臺為我分了36期?!睆埮康恼n程包括主管會計、初級、中級、CMA、CPA的稅法,截止2018年5月張女士學(xué)習(xí)了主管會計和初級后一直在等待排課其他課程,“等到10月還是沒有之后的課程,我便在12月份向校區(qū)老師申請退款,但是校區(qū)老師和我說想退款必須要扣除全部金額的20%作為違約金,還要扣除1%的刷卡費,但我們簽訂的合同里確定沒有規(guī)定違約金這一項,而且他說如果不扣違約金就沒法為我辦理退款,上過的課程價值8000元,要扣除的違約金為11360元?!睆埮科诖?月10日前解決完,因為還款日期為每月15日。
師資、排課、課程質(zhì)量:易成維權(quán)爭議點
在央視的節(jié)目中,在線英語機構(gòu)阿卡索外教網(wǎng)被指外教質(zhì)量差,遲到、玩手機等現(xiàn)象屢見不鮮,且資質(zhì)認(rèn)證存疑;噠噠英語則被指擅自修改課程屬性,主修課縮水變身口語課,家長維權(quán)困難重重。這一情況在中國質(zhì)量萬里行消費投訴平臺受理的消費者實名投訴內(nèi)容里,也屢見不鮮。
深圳羅湖區(qū)張女士給孩子通過阿卡索外教網(wǎng)報名歐美一對一外教課程,花費2.1萬元?!俺兄Z推薦多名教師,選擇好教師后基本固定教師,后上教師Hairs課程。兩個月后,該名教師課程就被安排成試聽課,導(dǎo)致我VIP用戶約不到十點前的課程,我就沒法選擇,退費又說過了退款時間不退費。”張女士認(rèn)為,VIP一對一就應(yīng)該享有選擇權(quán),她要求變更課程時段或退費。6月28日,張女士通過中國質(zhì)量萬里行消費投訴平臺投訴,“阿卡索同意解決,我撤銷投訴,阿卡索又說不能解決排課或者退費問題?!?月30日,張女士再次對此問題進行投訴,“最終問題解決了,再次投訴后又進行了排課,已經(jīng)解決?!?
浙江杭州馮女士7月中旬投訴稱, 2019年6月14日她通過噠噠英語購買了在線教育的課程,“他們內(nèi)部管理混亂,把我購買的主課課時錯轉(zhuǎn)成了口語課時,兩者相差金額較大,投訴反饋一周了,左推一個客服右推一個客服,沒有一個人說法一樣,問題解決不了只好投訴?!?
馮女士稱,她原本購買的噠噠英語主修課時100節(jié),“當(dāng)時班主任為了售課說可以互轉(zhuǎn),并且購課沒有有效期,后來又在2019年11月電話推銷反復(fù)勸說我購課,不買就天天打電話,于是誘導(dǎo)我又購買了18612.4元的課?!瘪T女士粗略統(tǒng)計,2019年購買的加剩余的一共有將近300節(jié)課程,“上了不過一百多節(jié)左右,現(xiàn)在系統(tǒng)里只剩106節(jié)主課,還有將近一百節(jié)主課在沒有和我溝通的前提下單方面轉(zhuǎn)成了口語精靈副課”,馮女士認(rèn)為,主課與口語課程金額不對等,自己損失很大,“也沒有一個合理的解釋給我,就讓我自己承擔(dān),噠噠英語這種操作完全是欺騙消費者行為?!?
在線教育行業(yè)的合規(guī)之路
事實上,在線教育一直以來就是國家政策鼓勵的發(fā)展方向,監(jiān)管層也不斷進行規(guī)范。去年8月,國務(wù)院常務(wù)會議決定,推進“互聯(lián)網(wǎng)+教育”,加快建設(shè)教育專網(wǎng);9月,教育部等11個部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進在線教育健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》,提出擴大優(yōu)質(zhì)在線教育資源供給。
早在2018年,《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展的意見》明確要求,校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于財務(wù)與資產(chǎn)管理的規(guī)定,收費時段與教學(xué)安排應(yīng)協(xié)調(diào)一致,不得一次性收取時間跨度超過3個月的費用。
2019年7月,教育部等六部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范校外線上培訓(xùn)的實施意見》(以下簡稱《意見》)中指出,線上培訓(xùn)存在預(yù)付費過高、合理退費難等問題,用戶消費風(fēng)險大。要求聘用外籍人員須符合國家有關(guān)規(guī)定。要在培訓(xùn)平臺和課程界面的顯著位置公示培訓(xùn)人員姓名、照片和教師資格證等信息,公示外籍培訓(xùn)人員的學(xué)習(xí)、工作和教學(xué)經(jīng)歷。經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)問題的校外線上培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按整改意見進行整改,于2020年6月底前完成整改并重新提交相關(guān)材料。
為規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)服務(wù)行為,化解校外培訓(xùn)收退費糾紛,今年6月,教育部和市場監(jiān)管總局聯(lián)合制定了《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同(示范文本)》,其中明確退費處理最長20個工作日。如果能加大《示范文本》在線上線下教育機構(gòu)的推廣使用力度,“霸王條款”的現(xiàn)象將會大大減少。
QuestMobile發(fā)布《2020中國移動互聯(lián)網(wǎng)“戰(zhàn)疫”專題報告》顯示,2020年春節(jié)期間,在線教育用戶量比去年春節(jié)增長了22%,時長增長了30%。疫情之下,在線教育已經(jīng)充分顯示了其在現(xiàn)代教育中的重要作用,從擴大教育資源供給、提高教學(xué)效率、促進教育公平等各方面影響著教育行業(yè);而在此次政策的引導(dǎo)下,接下來,在線教育也必將迎來新一輪增長。
與此同時,在線教育行業(yè)中,由于教學(xué)雙方缺乏線下實際交流、了解,很多學(xué)員單靠平臺廣告宣傳、銷售人員承諾就草草簽約繳費,這在一定程度上給學(xué)員后續(xù)遇到問題維權(quán)時增加了難度。
中國質(zhì)量萬里行提醒消費者,在和在線教育平臺簽約前,要多留意協(xié)議中涉及錢款的相關(guān)內(nèi)容,避免自己合法權(quán)益受到侵害。
(編輯:鑫果)