據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農中國》報道,近年來,國家對“三農”項目建設的補貼力度越來越大。但也有人反映:“農業(yè)項目補貼只是聽過,卻沒有見過?!眹抑С洲r業(yè)項目,好多都是采取“先建后補”的方式,先要達到項目的標準,做出一定成績,才能申請補貼。要申請農業(yè)項目補貼該去找什么部門呢?又有哪些流程呢?中國鄉(xiāng)村之聲特約評論員徐春暉分析:
徐春暉:我國的農業(yè)補貼政策始于20世紀50年代末,最早以國營拖拉機站的“機耕定額虧損補貼”形式出現(xiàn),之后逐漸擴展到農用生產資料的價格補貼、農業(yè)生產用電補貼、貸款貼息補貼等方面。
近年來,國家為了扶持農村發(fā)展,助力農民脫貧致富,推動農業(yè)產業(yè)結構調整,針對農村、農業(yè)、農民推出了多項惠農補貼,比如危房改造補貼、糧食直補、病蟲害補貼、獨女雙女戶補貼等,并且為了鼓勵農民發(fā)展規(guī)?;?、機械化的現(xiàn)代農業(yè),還推出了不少針對家庭農場等農業(yè)新型經(jīng)營主體的補貼。這些補貼項目基本涵蓋了農民生產生活的方方面面。
形形色色的補貼,有些是統(tǒng)一發(fā)放的,有些需要自己申請,比如項目補貼。如果想申請農業(yè)項目補貼,可以找當?shù)氐霓r業(yè)局、農委、農辦、財政局、農綜辦、旅游局、科技局、林業(yè)局、發(fā)改委等,以上這些部門每年都能申報,每個項目基本都在20到60萬元的范圍內,中央財政補貼項目一般都在數(shù)百萬至上千萬元;也可以到水利局、環(huán)保局、老區(qū)扶貧辦、經(jīng)貿局等部門,這些項目資金少一些,一般都在5萬到20萬元。
光知道了有哪些部門還不夠,還要了解當?shù)剞r業(yè)部門具體科室的職能。比如經(jīng)營管理科,這個科室主要是指導農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的建設。如果您符合合作社示范社的條件,那么申請補貼就找這個科室。再如,市場與經(jīng)濟信息科,這個科室主要負責實施“菜籃子工程”,所以,對“菜籃子”項目不懂的,可以到這個科室咨詢了解,想申報“菜籃子”項目的,也可以跟這個部門做好溝通協(xié)調工作。還有農業(yè)產業(yè)化辦公室,主要負責省、市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的推薦、申報,以及農業(yè)產業(yè)化項目的初選和申報工作。近年來,國家對農業(yè)的補貼一般優(yōu)先補助地方的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)或者示范社、示范家庭農場,所以如果符合這個條件,可以到農業(yè)產業(yè)化辦公室去申報補貼。扶貧開發(fā)領導小組辦公室,也就是“扶貧辦”,主要負責扶貧資金和扶貧基金的劃撥、管理、監(jiān)督工作。近兩年來扶貧資金不斷加大,扶貧項目主要支持企業(yè)或者合作社,申請扶貧資金直接去找扶貧辦就可以了。
我國支持農業(yè)項目建設,很多都是采取“先建后補”的方式,先要達到項目標準,做出一定的成績,才能申請補貼。比如:企業(yè)在申請農業(yè)綜合開發(fā)項目資金時,就應具備申報單位有法人資格,在工商局注冊,有工商執(zhí)照,有代碼證等、經(jīng)營期限必須兩年以上,并且連續(xù)盈利,有一定的經(jīng)營規(guī)模和實力,有較強的資金能力;近兩年資金負債率小于或等于95%,銀行信用等級A級;所開發(fā)的產品科技含量高,市場潛力大,競爭優(yōu)勢明顯;還有該項目的可行性研究報告;是否建立了符合市場經(jīng)濟要求的經(jīng)營機制以及帶動農民增收能力是否夠強等;而對于產業(yè)化龍頭項目申報,首先要項目的可行性研究報告;項目的近期審計報告;企業(yè)的基本情況、建設用地、環(huán)保部門的評價意見、申報產業(yè)項目的資金規(guī)模等。
補貼政策聽起來有些復雜,但只要符合申請條件,具體操作起來,還是比較簡單的。在申報過程中,一定要掌握好國家農業(yè)補貼申請及發(fā)放規(guī)律、申報材料的完整性、還要做好申請補貼項目跟蹤。只有時刻做好準備,當機會來了,才能牢牢抓住。