濰坊市通報(bào)臺(tái)風(fēng)“利奇馬”防御工作情況…

8月11日下午，濰坊市人民政府召開臺(tái)風(fēng)“利奇馬”防御工作新聞發(fā)布會(huì)。受市委書記惠新安和市委副書記、市長(zhǎng)田慶盈委托，市委常委、副市長(zhǎng)劉建國(guó)通報(bào)我市防御臺(tái)風(fēng)“利奇馬”有關(guān)工作情況，市水利、應(yīng)急、氣象、水文等部門單位相關(guān)負(fù)責(zé)同志參加發(fā)布會(huì)。

一、臺(tái)風(fēng)暴雨到來前的防御安排

8月8日以來，全市上下堅(jiān)決貫徹省委書記劉家義和省委副書記、省長(zhǎng)龔正指示批示精神，按照省委、省政府統(tǒng)一部署，突出抓好以下工作：一是緊急動(dòng)員部署。8日晚省防御第9號(hào)臺(tái)風(fēng)視頻會(huì)議后，市委市政府連夜召開會(huì)議進(jìn)行安排部署；9日先后召開防御臺(tái)風(fēng)專題調(diào)度會(huì)議、專家會(huì)商會(huì)議和城市防汛動(dòng)員會(huì)議，制定下發(fā)緊急通知，迅速成立由市長(zhǎng)田慶盈為總指揮、三位分管副市長(zhǎng)為副總指揮，有關(guān)部門、各縣市區(qū)主要負(fù)責(zé)同志為成員的指揮部，并組建6個(gè)督導(dǎo)組和3個(gè)專家組，赴重點(diǎn)縣市區(qū)就防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備情況開展督導(dǎo)檢查。從9日起各級(jí)防指和成員單位人員、水庫“三個(gè)責(zé)任人”、防汛常備隊(duì)、預(yù)備隊(duì)和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)等9日全部上崗到位，實(shí)行24小時(shí)值守，進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài)。二是強(qiáng)化水利設(shè)施檢查調(diào)度。從8月9日開始，對(duì)所有水利設(shè)施包括水庫、河道、橋梁、泄洪道、溢洪道等開展拉網(wǎng)式排查。對(duì)619座小二型以上水庫，安排專人現(xiàn)場(chǎng)盯守；在建工程全部停工、撤人、撤機(jī)械。三是實(shí)施水庫預(yù)泄洪。從9日15時(shí)起對(duì)濰河、彌河、丹河等重點(diǎn)流域內(nèi)的11座大中型水庫實(shí)施預(yù)泄洪，至10日20時(shí)預(yù)泄水量7100萬立方米。所有河道攔河閘壩全部開閘泄水。四是抓實(shí)城市防汛重點(diǎn)環(huán)節(jié)。對(duì)中心城區(qū)14座下沉式鐵路橋涵，全部安裝了橋涵積水警示和通行保障系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)，檢修了排澇設(shè)施。城區(qū)易發(fā)生頂托、冒溢的檢查井，已全部更換“三防”井蓋、加裝防墜網(wǎng)，路燈、公共自行車樁已落實(shí)防漏電措施，對(duì)高空設(shè)施、大型廣告牌等采取了防臺(tái)風(fēng)保安全措施。從10日12時(shí)開始，全市中小學(xué)、幼兒園及校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全部停課清園，地下營(yíng)業(yè)場(chǎng)所全部停業(yè)休市，公園景區(qū)全部臨時(shí)關(guān)閉。21時(shí)起，城區(qū)內(nèi)商場(chǎng)、餐館、娛樂場(chǎng)館等場(chǎng)所暫停營(yíng)業(yè)。五是抓好農(nóng)村防汛安全弱項(xiàng)。對(duì)去年受災(zāi)嚴(yán)重的青州、壽光、昌樂三縣交界低洼處，配置農(nóng)田排水移動(dòng)泵站和備用發(fā)電機(jī)。對(duì)南部山區(qū)山洪、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域，沿河沿庫重點(diǎn)村莊，已落實(shí)鎮(zhèn)街村組群測(cè)群防體系，明確預(yù)警責(zé)任人、轉(zhuǎn)移負(fù)責(zé)人和轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)。對(duì)農(nóng)村危房、危險(xiǎn)地段、危險(xiǎn)橋梁，逐一安排專人盯守，嚴(yán)防人員意外傷亡。六是落實(shí)沿海防臺(tái)風(fēng)措施。分區(qū)逐片對(duì)休漁漁船進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，組織海上作業(yè)人員、近海養(yǎng)殖人員全部上岸避險(xiǎn)，嚴(yán)防預(yù)警解除前船只擅自出海、轉(zhuǎn)移人員私自返回。海事部門發(fā)布海上風(fēng)險(xiǎn)橙色預(yù)警信息，通過海上高頻廣播循環(huán)滾動(dòng)播放。七是確保工礦企業(yè)生產(chǎn)安全。從10日12時(shí)起，市內(nèi)建筑工地、市政工程現(xiàn)場(chǎng)一律停工，對(duì)建筑塔吊逐一落實(shí)防風(fēng)加固排險(xiǎn)措施。對(duì)生產(chǎn)性企業(yè)，原則上要求停產(chǎn)放假，確需生產(chǎn)的全面做好防范工作,避免因洪水、停電引發(fā)重大安全生產(chǎn)事故。八是盡量早發(fā)多發(fā)通知。從9日起通過廣播、電視、報(bào)刊、短信、微信等多種渠道，多形式、不間斷、高頻次、滾動(dòng)式地發(fā)通知，讓全市每一位群眾，包括外來人員都能知曉臺(tái)風(fēng)情況、引起足夠警惕。

二、當(dāng)前的雨情水情災(zāi)情

受9號(hào)臺(tái)風(fēng)“利奇馬”影響，8月10日6時(shí)至8月11日13時(shí)，我市出現(xiàn)了大暴雨，局地特大暴雨，全市平均降雨量217.5毫米，折合降水量33.49億立方，分別比去年“溫比亞”全市平均降雨量、折合降水量多42.8毫米和5.78億立方，降雨強(qiáng)度超過去年“溫比亞”強(qiáng)度，是1952年有水文紀(jì)錄以來場(chǎng)次降雨最大值。

8月10日6時(shí)至8月11日13時(shí)，全市252個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，超過100毫米的201個(gè)，其中，超過400毫米的6個(gè)，300—400毫米的54個(gè)，200—300毫米的66個(gè)。最大點(diǎn)降雨量臨朐曾家溝478.8毫米。分縣市區(qū)看，臨朐338.6毫米，青州331.8毫米，昌樂318.3毫米，壽光263.3毫米，安丘229毫米，市區(qū)198.4毫米，峽山178.2毫米，諸城132.6毫米。根據(jù)降水等級(jí)規(guī)定，24小時(shí)內(nèi)降水量超過100毫米以上就是大暴雨，超過250毫米就是特大暴雨。

截至11日13時(shí)，全市共17座大中型水庫泄洪，合計(jì)流量7149立方米每秒，累計(jì)下泄水量3.1億立方米；全市27座大中型水庫中，沂山、嵩山、丹河、大關(guān)、牟山等9座超過汛限水位，正在進(jìn)行調(diào)洪。濰河、渠河、彌河流量正常。壽光境內(nèi)的丹河、堯河已滿漕，正在全力搶險(xiǎn)。

小型水庫、塘壩情況，截至11日10時(shí)，全市589座小型水庫、4702個(gè)塘壩中，分別有322座、1379個(gè)出現(xiàn)溢洪，全部安排了干部和“三個(gè)責(zé)任人”進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)值守，及時(shí)轉(zhuǎn)移群眾。

本次暴雨洪水沖毀了部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、糧田、路橋涵洞、住房及公共建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、工商企業(yè)，初步統(tǒng)計(jì)，造成直接經(jīng)濟(jì)損失60多億元。

三、采取的應(yīng)急處置措施

10日16時(shí)，市防指啟動(dòng)防臺(tái)風(fēng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，20時(shí)臺(tái)風(fēng)降雨開始后，市防指持續(xù)循環(huán)調(diào)度各縣市區(qū)雨情汛情，重點(diǎn)調(diào)度降雨強(qiáng)度大的安丘、青州、臨朐、昌樂、壽光等縣市及其部分鎮(zhèn)街村情況，及時(shí)研判形勢(shì)，加大大中型水庫及小型水庫、塘壩泄洪和轉(zhuǎn)移群眾力度，協(xié)調(diào)解放軍、武警、消防、特警、預(yù)備役參與應(yīng)急支援。各位市委常委分赴包靠縣市區(qū)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)。省委、省政府高度重視，11日上午省委書記劉家義冒雨趕赴壽光，現(xiàn)場(chǎng)查看雨情汛情，研究指導(dǎo)泄洪方案。

（一）及時(shí)排除險(xiǎn)情。10日晚，市防指組織由水利專家?guī)ш?duì)的2個(gè)專家組，赴安丘及青州、壽光、昌樂三縣交界處指導(dǎo)防汛工作。同時(shí)，派出由水利、應(yīng)急、國(guó)土、交通組成的4個(gè)督導(dǎo)組，分赴安丘、昌樂、臨朐、青州督促做好相關(guān)工作。

10日晚，青州、壽光、昌樂三縣交界處積水嚴(yán)重，市防指調(diào)300臺(tái)水泵到現(xiàn)場(chǎng)，增加排澇能力。11日10時(shí)昌樂汶河、紅河出現(xiàn)險(xiǎn)情，市防指協(xié)調(diào)駐軍、武警參與搶險(xiǎn)。從有關(guān)縣市區(qū)、市直部門安排35臺(tái)長(zhǎng)臂挖掘機(jī)，已到達(dá)壽光參與搶險(xiǎn)排澇，正在調(diào)配127臺(tái)挖掘機(jī)趕赴壽光。省防指支援30臺(tái)長(zhǎng)臂挖掘機(jī)、100臺(tái)短臂挖掘機(jī)、200臺(tái)配帶電機(jī)的大功率水泵，正在調(diào)配中。

從10日晚開始，先后動(dòng)用武警、消防、特警、部隊(duì)共1110人。其中，武警100人去安丘、100人去臨朐、100人去壽光；消防200人去安丘；特警150人去臨朐、100人去壽光；協(xié)調(diào)80集團(tuán)軍調(diào)動(dòng)300人去壽光參加搶險(xiǎn)；協(xié)調(diào)駐昌樂69旅40人、昌樂武警中隊(duì)20人參加昌樂搶險(xiǎn)。另外，還有預(yù)備役人員400人、特警50人作機(jī)動(dòng)力量待命。

在省防指辦工作組的指導(dǎo)下，市防指科學(xué)調(diào)度各流域骨干防洪工程，合理確定各時(shí)段的泄洪量，充分發(fā)揮水利工程的攔洪、削峰、錯(cuò)峰作用，有效減少了洪水帶來的影響。去年災(zāi)后重建的水利工程，在這次抗洪搶險(xiǎn)中發(fā)揮了重要作用。

（二）快速轉(zhuǎn)移群眾。堅(jiān)持把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，及時(shí)轉(zhuǎn)移、妥善安置河道兩側(cè)、低洼處、北部沿海等重點(diǎn)部位的群眾。目前尚未接到人員傷亡報(bào)告。截至11日10時(shí)，全市轉(zhuǎn)移人口31072人。其中，壽光13114人，安丘4775人，臨朐4024人，昌樂4500人，青州2033人，昌邑300人，濰城691人，諸城457人，奎文417人，坊子316人，高密283人，濱海162人。嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)責(zé)任，設(shè)置臨時(shí)安置點(diǎn)，為轉(zhuǎn)移群眾提供住所、飲食、衣物、醫(yī)療防疫和安全保障。

（三）做好城區(qū)防汛。受降雨影響，10日晚，城區(qū)除濰州路鐵路橋、長(zhǎng)松路鐵路橋、濰縣中路鐵路橋因積水暫時(shí)封閉，東方路（東風(fēng)街-寶通街）、金馬路（健康街-寶通街）、玉清街（北海路-濰縣中路）等路口路段積水不暢外，城區(qū)交通各路段暢通。期間，各路口交警、城管等值守人員及時(shí)采取交通管制等措施，確保車輛行人安全。11日6時(shí)，交警部門出動(dòng)救援車輛，將城區(qū)少數(shù)水淹拋錨車輛拖離現(xiàn)場(chǎng)。截至11日9時(shí)，除長(zhǎng)松路鐵路橋外，其他封閉路口已恢復(fù)通行，城市交通整體保持通暢。

下一步，市委、市政府將在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，把抗災(zāi)減災(zāi)作為當(dāng)前的重要政治任務(wù)，一是動(dòng)員全社會(huì)力量參與搶險(xiǎn)救災(zāi)，最大限度減少災(zāi)害損失；二是妥善安置轉(zhuǎn)移群眾，確保每一名群眾都有飯吃、有衣穿、有干凈的水喝、有地方住、生病能得到及時(shí)救治；三是深入細(xì)致排查治理安全隱患，嚴(yán)防發(fā)生新的次生災(zāi)害；四是加強(qiáng)社會(huì)管控和治理，確保社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。

（責(zé)任編輯：武家慶）