三部門發(fā)文規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播營利行為 促進發(fā)布者納稅遵從

近年來，網(wǎng)絡(luò)直播在促進靈活就業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。然而，網(wǎng)絡(luò)直播營利行為也存在網(wǎng)絡(luò)直播平臺管理責任不到位、商業(yè)營銷行為不規(guī)范等問題，制約行業(yè)健康發(fā)展，損害社會公平正義。

市場監(jiān)管總局公布的數(shù)據(jù)顯示，去年，全國市場監(jiān)管部門通過全國12315平臺等渠道，共受理消費者投訴舉報咨詢2381.2萬件，其中，新消費投訴舉報12.3萬件，同比增長110.2%，直播帶貨最為突出，占比83.7%。

從去年的朱宸慧、林珊珊、黃薇到今年的平榮，接連曝光的一系列涉稅違法案件，顯示出網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)的稅收秩序需要進一步規(guī)范。

近日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、國家稅務(wù)總局、國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播營利行為促進行業(yè)健康發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），著力構(gòu)建跨部門協(xié)同監(jiān)管長效機制，加強網(wǎng)絡(luò)直播營利行為規(guī)范性引導(dǎo)，鼓勵支持網(wǎng)絡(luò)直播依法合規(guī)經(jīng)營，促進網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)發(fā)展中規(guī)范，規(guī)范中發(fā)展。

《意見》根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國電子商務(wù)法》《中華人民共和國稅收征收管理法》《中華人民共和國反不正當競爭法》《網(wǎng)絡(luò)直播營銷管理辦法（試行）》《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)直播規(guī)范管理工作的指導(dǎo)意見》等法律法規(guī)和文件規(guī)定，強化信息共享、深化監(jiān)管聯(lián)動，著力構(gòu)建跨部門協(xié)同監(jiān)管長效機制，加強對網(wǎng)絡(luò)直播營利行為的規(guī)范性引導(dǎo)，鼓勵支持網(wǎng)絡(luò)直播依法合規(guī)經(jīng)營，切實推動網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)在發(fā)展中規(guī)范，在規(guī)范中發(fā)展。

值得注意的是，《意見》對規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)稅收管理，促進納稅遵從提出明確要求。

根據(jù)《意見》，網(wǎng)絡(luò)直播平臺、網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當明確區(qū)分和界定網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者各類收入來源及性質(zhì)，并依法履行個人所得稅代扣代繳義務(wù)，不得通過成立網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者“公會”、借助第三方企業(yè)或者與網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者簽訂不履行個人所得稅代扣代繳義務(wù)的免責協(xié)議等方式，轉(zhuǎn)嫁或者逃避個人所得稅代扣代繳義務(wù)；不得策劃、幫助網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者實施逃避稅。

《意見》指出，各級稅務(wù)部門要優(yōu)化稅費宣傳輔導(dǎo)，促進網(wǎng)絡(luò)直播平臺、網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者稅法遵從，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者規(guī)范納稅、依法享受稅收優(yōu)惠；網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者開辦的企業(yè)和個人工作室，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置賬簿，對其原則上采用查賬征收方式計征所得稅；切實規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播平臺和相關(guān)第三方企業(yè)委托代征、代開發(fā)票等稅收管理；進一步加強稅收大數(shù)據(jù)分析，健全常態(tài)化監(jiān)管機制。

《意見》指出，依法查處偷逃稅等涉稅違法犯罪行為，對情節(jié)嚴重、性質(zhì)惡劣、社會反映強烈的典型案件進行公開曝光。對為網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者違法違規(guī)策劃、幫助實施偷逃稅行為的中介機構(gòu)及相關(guān)人員依法嚴肅處理和公開曝光。

業(yè)界專家認為，依法納稅是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)，直播帶貨并非納稅的“灰色地帶”。隨著直播帶貨規(guī)模日益壯大，網(wǎng)絡(luò)帶貨主播的稅收遵從意識亟待加強。《意見》著力構(gòu)建跨部門協(xié)同監(jiān)管長效機制，加強網(wǎng)絡(luò)直播營利行為規(guī)范性引導(dǎo)，促使從業(yè)者提升稅法遵從意識，有助于營造更公平且有秩序的競爭環(huán)境，從而促進網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)發(fā)展中規(guī)范，規(guī)范中發(fā)展。為直播經(jīng)濟發(fā)展“保駕護航”，離不開各部門的協(xié)同發(fā)力。相關(guān)部門強化監(jiān)管、完善制度保障，企業(yè)加強自我約束，網(wǎng)絡(luò)主播誠信帶貨，為消費者提供更專業(yè)的推薦，攜手共進方能贏得直播經(jīng)濟的美好未來。

（責任編輯：土火）