湖南高院出臺"禁酒八條":系統(tǒng)內(nèi)公務接待一律禁飲

        7月14日，湖南省高級人民法院出臺了《關于禁酒的八條規(guī)定》。近日，省紀委駐湖南高院紀檢組副組長、湖南高院監(jiān)察局局長譚輝雄對該規(guī)定進行了解讀。

  解讀一：嚴禁在全省法院系統(tǒng)內(nèi)部公務接待中飲酒(包括各類白酒、紅酒、黃酒、啤酒、果酒及其它酒精性飲料，下同)。

  該條適用的范圍是湖南省法院系統(tǒng)內(nèi)部，即湖南省三級法院中的上下級法院、同級法院和沒有隸屬關系的不同級法院之間。公務接待既包括工作日的公務接待，也包括休息時間、法定節(jié)假日的公務接待。該條中的禁止飲酒既包括用公款購買的酒水，也包括私人自帶的酒水。

  解讀二：嚴禁法院工作人員在工作時間和工作日早、中餐飲酒。

  工作時間即包括正常工作日，也包括加班工作時間，不管是因公因私，不論何種場合，一律禁止喝酒。

  解讀三：嚴禁法院工作人員與所辦案件的訴訟當事人、代理人、利害關系人和服務管理對象飲酒。

  利害關系人包括案件請托人、中間人、訴訟掮客，當事人近親屬等一切與案件有利害關系的人員。服務管理對象包括法院人、財、物和基礎建設等各個方面服務管理的相對人。

  解讀四：嚴禁法院工作人員酗酒、賭酒、斗酒、強行勸酒等不文明行為。

  在公務接待和私人飲酒場所都不得發(fā)生上述不文明行為。

  解讀五：嚴禁法院工作人員著制服在公共場所飲酒。

  制服包括人民法院配發(fā)的各類制式法官、法警服裝。公共場所是指私人住宅以外的社會公共服務場所。

  解讀六：嚴禁法院工作人員到酒吧、歌舞廳、KTV等娛樂消費場所飲酒。

  因省紀委有明令禁止公務人員出入會所，故在該條文中沒有列舉。娛樂消費場所還包括影劇院、歌劇院、演藝廳等場所。

  解讀七：嚴禁法院工作人員參與影響法院公務活動、影響法院形象的飲酒。

  該條為概括性條款，明確提出禁止飲酒的兩種行為。影響法院公務活動主要是指可能對正當履行職務、行使職權有影響的。如：明知相關人員或相關場所與案件當事人、服務管理相對人有密切關聯(lián)，仍然參加飲酒的。影響法院形象主要是指在不合適的場所、不合適的時間、與不合適的人飲酒。如：明知有不良社會反映的人員在場，仍與其一起在公共場所飲酒或到該類人員的私人場所飲酒等。

  解讀八：嚴禁違反規(guī)定用公款購買酒水。

  全省法院系統(tǒng)要嚴格遵守中辦、國辦下發(fā)的《黨政機關國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》、《湖南省黨政機關國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》和《省直機關事業(yè)單位公務接待費管理辦法》以及本省各地區(qū)各單位相關公務接待及財務管理規(guī)定購買酒水。在符合規(guī)定的情況下購買酒水也必須經(jīng)過規(guī)范程序?qū)徟?，使用?guī)范票據(jù)報銷，符合財政紀律。

  解讀九：處罰和責任落實。

  只要違反該規(guī)定的行為均要給予處罰，視情節(jié)較重分別給不同處分。明確要求全省各級法院黨組應當切實履行主體責任;紀檢監(jiān)察部門應當加強監(jiān)督檢查。同時要求各級法院領導干部和紀檢監(jiān)察干部既要以身作則，帶頭遵守規(guī)定，又要敢抓敢管，確保制度落到實處。(記者 張鼎峰 通訊員 曾研)