中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于深化職稱制度改革的意見(jiàn)》,要求克服唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文的傾向,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
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學(xué)術(shù)造假“一票否決制”
實(shí)行學(xué)術(shù)造假“一票否決制”,通過(guò)違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱一律予以撤銷。
這些以后不作論文要求
合理設(shè)置職稱評(píng)審中的論文和科研成果條件,不將論文作為評(píng)價(jià)應(yīng)用型人才的限制性條件。
對(duì)在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才,淡化或不作論文要求;
對(duì)實(shí)踐性、操作性強(qiáng),研究屬性不明顯的職稱系列,可不作論文要求;
探索以專利成果、項(xiàng)目報(bào)告、工作總結(jié)、工程方案、設(shè)計(jì)文件、教案、病歷等成果形式替代論文要求;
推行代表作制度,重點(diǎn)考察研究成果和創(chuàng)作作品質(zhì)量,淡化論文數(shù)量要求。
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職稱外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)不作統(tǒng)一要求
對(duì)職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求。確實(shí)需要評(píng)價(jià)外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)水平的,由用人單位或評(píng)審機(jī)構(gòu)自主確定評(píng)審條件。
對(duì)在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才,以及對(duì)外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)水平要求不高的職稱系列和崗位,不作職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力要求。
重大貢獻(xiàn)可直接申報(bào)高級(jí)職稱
突出評(píng)價(jià)業(yè)績(jī)水平和實(shí)際貢獻(xiàn)。增加技術(shù)創(chuàng)新、專利、技術(shù)推廣、標(biāo)準(zhǔn)制定等評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重,注重考察經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
作出重大貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人才,可直接申報(bào)高級(jí)職稱。
對(duì)引進(jìn)的海外高層次人才和急需緊缺人才,放寬資歷、年限等條件限制,建立職稱評(píng)審綠色通道。
這些人也能評(píng)職稱
進(jìn)一步打破戶籍、地域、身份、檔案、人事關(guān)系等制約,暢通非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱申報(bào)渠道。
向基層一線傾斜
對(duì)在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才,不作職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力要求,淡化或不作論文要求;對(duì)長(zhǎng)期在一線工作的專業(yè)技術(shù)人才,適當(dāng)放寬學(xué)歷和任職年限要求。
離崗兼職3年內(nèi)正常申報(bào)
高校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等企事業(yè)單位中經(jīng)批準(zhǔn)離崗創(chuàng)業(yè)或兼職的專業(yè)技術(shù)人才,3年內(nèi)可在原單位按規(guī)定正常申報(bào)職稱,其創(chuàng)業(yè)或兼職期間工作業(yè)績(jī)作為職稱評(píng)審的依據(jù)。
高技能人才可參加工程系列評(píng)審
打通高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道,符合條件的高技能人才,可參加工程系列專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審。
外籍人員可評(píng)職稱
在內(nèi)地就業(yè)的港澳臺(tái)專業(yè)技術(shù)人才,以及持有外國(guó)人永久居留證或各地頒發(fā)的海外高層次人才居住證的外籍人員,可按規(guī)定參加職稱評(píng)審。
公務(wù)員不得參評(píng)專技職稱
公務(wù)員不得參加專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審。
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合理下放職稱評(píng)審權(quán)限
發(fā)揮用人主體在職稱評(píng)審中的主導(dǎo)作用,科學(xué)界定、合理下放職稱評(píng)審權(quán)限,逐步將高級(jí)職稱評(píng)審權(quán)限下放到符合條件的市地和社會(huì)組織,推動(dòng)高校、醫(yī)院、科研院所、大型企業(yè)和其他人才智力密集的企事業(yè)單位按照管理權(quán)限自主開(kāi)展職稱評(píng)審。
少跑腿、少填表、少準(zhǔn)備資料
職稱評(píng)審要化繁為簡(jiǎn),按照“于法周全、于事簡(jiǎn)便”的原則,科學(xué)合理地設(shè)置評(píng)價(jià)條件和程序,減少交叉評(píng)價(jià)和“多頭”評(píng)價(jià),讓專業(yè)技術(shù)人才少跑腿、少填表、少準(zhǔn)備資料,減輕人才“被評(píng)價(jià)”的負(fù)擔(dān)。同時(shí),要避免“一放就亂”,對(duì)于不能正確行使評(píng)審權(quán)、不能確保評(píng)審質(zhì)量的,將暫停自主評(píng)審工作直至收回評(píng)審權(quán)。
這些職稱系列改革3年完成
力爭(zhēng)通過(guò)3年時(shí)間,基本完成工程、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、會(huì)計(jì)、高校教師、科學(xué)研究等職稱系列改革任務(wù)。
5年全面形成職稱新制度
通過(guò)5年努力,基本形成設(shè)置合理、評(píng)價(jià)科學(xué)、管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務(wù)全面的職稱制度。
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讓職稱同人才相稱、與時(shí)代同步
百姓盼望已久的職稱制度改革,終于有了重大進(jìn)展。近日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化職稱制度改革的意見(jiàn)》,順應(yīng)群眾長(zhǎng)久關(guān)切,彰顯讓職稱同人才相稱、與時(shí)代同步的改革方向。
作為專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)和管理的基本制度,職稱制度曾在專業(yè)技術(shù)人才激勵(lì)、選拔和培養(yǎng)方面發(fā)揮了重要作用,但存在的一些弊端近年來(lái)也逐漸暴露出來(lái),尤其是唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文傾向,讓專業(yè)技術(shù)人才叫苦不迭,也讓職稱制度變了味、走了形。
同時(shí),現(xiàn)行的職稱制度計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩濃厚,其存在的行政干預(yù)嚴(yán)重、評(píng)審過(guò)程僵化、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)一刀切等問(wèn)題,已成為很多專業(yè)技術(shù)人員成長(zhǎng)出彩的“絆腳石”?,F(xiàn)實(shí)中,醫(yī)術(shù)再高明的醫(yī)生、教學(xué)能力再?gòu)?qiáng)的老師也難突破“不發(fā)論文休評(píng)職稱”的硬杠杠,連奧運(yùn)冠軍也不得不為評(píng)職稱奔波。很多專業(yè)技術(shù)人員為評(píng)職稱而在與本職工作并無(wú)太大關(guān)系的外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)和發(fā)表論文上耗費(fèi)了大量精力,這不僅背離了職稱評(píng)定的初衷,更阻礙了優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員冒尖。
在全面深化改革的今天,加快職稱制度改革步伐,“不拘一格降人才”,讓職稱制度回歸本來(lái)面目已成為全社會(huì)的共識(shí)。
深化職稱制度改革的方向是明確的,一方面是要讓職稱制度適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要、適應(yīng)各行各業(yè)人才成長(zhǎng)的需要,堅(jiān)決抵制用同一個(gè)模子衡量、評(píng)價(jià)和培育人才;另一方面是要讓職稱制度真正實(shí)現(xiàn)政策、標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果公開(kāi),避免職稱評(píng)審權(quán)力尋租和行政化傾向,讓符合條件的專業(yè)技術(shù)人員不用求人找關(guān)系就能享受到職稱制度帶來(lái)的福利。
尚賢者,政之本也。對(duì)于深化職稱制度改革,中央態(tài)度十分明確,《意見(jiàn)》的要求部署也非常具體,各地應(yīng)以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度加速推進(jìn)落實(shí),讓改革舉措早日落地,成為專業(yè)技術(shù)人才脫穎而出的助推器,讓職稱同人才相稱、與時(shí)代同步。(編輯:宇強(qiáng))