“冷戰(zhàn)思維、零和博弈的歪門邪路注定不得人心,團結(jié)合作、互利共贏的康莊大道必定越走越寬。北京香山論壇將一如既往地秉持‘平等、開放、包容、互鑒’的理念,為各國參會代表提供一個百家爭鳴、縱論天下的平臺。”9月14日,伴隨著熱烈的掌聲,中國國際戰(zhàn)略學會副會長、退役少將杜農(nóng)一在北京國際會議中心一號會議廳向各國代表致閉幕詞,為期3天的第十一屆北京香山論壇落下帷幕。
論壇期間,來自100余個國家、國際組織官方代表團,34位部長級和軍隊總長級代表,以及專家學者代表等1800余名嘉賓,圍繞“共筑和平、共享未來”主題,在4場全體會議、8場平行分組會議上,就安全合作、地區(qū)穩(wěn)定、國際秩序、和平發(fā)展、全球治理等重要議題,集思廣益、平等對話,達成共同守護和平安寧的廣泛共識。
杜農(nóng)一說:“3天時間里,各位嘉賓代表如約而至、相聚北京,在坦誠友好的氛圍中,達到了增信釋疑、凝聚共識、促進交流、提升合作的良好效果。”
搭建合作友誼的對話交流平臺
“這是我第十次訪問中國,也是第六次在北京香山論壇發(fā)言,每一次都很高興看到香山論壇的蓬勃發(fā)展?!?月13日上午,第十一屆北京香山論壇舉行第一次全體會議,主題為“安全合作與亞太繁榮穩(wěn)定”,新加坡國防部長黃永宏作為發(fā)言嘉賓,用了一段中文開場,對論壇召開表示肯定和祝賀。
“中國經(jīng)濟、軍事實力增長的同時,我們也高興和安心地看到中國尋求在維護和平與安全方面發(fā)揮重要和建設(shè)性的作用?!秉S永宏認為,世界重心轉(zhuǎn)向亞洲,既需要大國的認可接納,也需要為當前世界秩序的穩(wěn)定發(fā)展凝聚共識,作為世界大國,中國需要就地區(qū)和世界秩序的愿景表達自己的主張、發(fā)出重要聲音,他說:“北京香山論壇已經(jīng)成為推動地區(qū)和全球安全的重要論壇。”
和黃永宏一樣,眾多參會代表對北京香山論壇的重要性給予了充分肯定。論壇從2006年創(chuàng)立至今,已走過18年的歷程,逐步發(fā)展成為全球特別是亞太地區(qū)具有重要影響力的安全與防務(wù)高端對話平臺。今年,北京香山論壇參會人員的數(shù)量和層級再創(chuàng)新高。
當天上午的兩場全體會議,來自越南、新加坡、巴基斯坦、斐濟、俄羅斯、馬來西亞、柬埔寨、白俄羅斯、坦桑尼亞、喀麥隆、伊朗、德國共12個國家的嘉賓,不論國家大小,均有相同的發(fā)言時間表達自己的觀點,并與會場內(nèi)來自各個國家的代表進行深入探討。
“北京香山論壇的獨特之處,在于能聽到來自世界各國的不同聲音?!闭搲I委會綜合協(xié)調(diào)組組長吳建剛介紹,北京香山論壇之所以能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)模層級不斷擴大,一方面在于論壇始終堅持“平等、開放、包容、互鑒”精神,另一方面在于論壇聚焦熱點問題,切實反映了國際社會的安全關(guān)切。
9月13日下午,一場備受關(guān)注的平行分組會議在北京香山論壇舉行,來自中國、美國、日本、印度、韓國、以色列、英國等國的專家齊聚一堂,圍繞“中美正確相處之道”這一主題,就中美關(guān)系的現(xiàn)狀、主要挑戰(zhàn)、潛在風險、解決方案等方面展開討論,會場內(nèi)座無虛席,過道和會場后方都站滿了聆聽研討的代表。
“大家知道中美兩國是當今世界舉足輕重的大國,兩國關(guān)系如何關(guān)系到人類的前途命運和地球的未來發(fā)展?!避娛驴茖W院原中將副院長何雷提出了扣好中美關(guān)系的“第一粒鈕扣”、沿著正確的相處之道、秉持以信為本的道德法律原則、嚴控風險分歧4點建議,引起在場多位專家學者的共鳴。
“我們要能夠拓展和利用好雙邊之間的合作領(lǐng)域,管控分歧,建立互信的機制?!敝?,美國蘭德公司高級國防分析師德里克·格羅斯曼就過去和現(xiàn)在美國對中國的認知進行介紹,他希望中美兩國繼續(xù)加強溝通對話,認為北京香山論壇是一個很好的對話機制。
本屆北京香山論壇,美國派出了國防部助理國防部長幫辦陳思茂率團參加,參會規(guī)格高于去年。何雷認為,這體現(xiàn)了美國國防部、美軍高層有意愿要和中國進行接觸,他說:“來比不來好,見比不見好,談比不談好,我相信隨著接觸增多,他們會更了解我們,這對中美關(guān)系來說是個好事?!?
論壇期間,何雷遇到了美方代表團團長、美國國防部助理國防部長幫辦陳思茂,向他和隨行人員贈送了軍事科學院徽章。去年的第十屆北京香山論壇上,何雷曾與美方代表團團長、美國國防部助理國防部長幫辦中國事務(wù)主任卡萊斯互動交流。
“中國人民解放軍是堅決捍衛(wèi)國家領(lǐng)土、主權(quán)的正義之師,也是維護地區(qū)和世界和平的威武之師?!焙卫捉榻B起徽章上長城、橄欖枝圖案的含義,與陳思茂握手說道:“希望你能夠在論壇期間多接觸、多聽聽、多看看,來了解我們中國軍隊,了解我們中國的國防政策,希望美國能為地區(qū)和世界和平多作應(yīng)有的貢獻。”
聚焦全球安全關(guān)切的最大公約數(shù)
與中美關(guān)系一樣,俄烏之間的沖突在本屆北京香山論壇上依然備受關(guān)注。在9月13日下午舉行的“歐洲安全走向”平行分組會議上,來自中國、俄羅斯、烏克蘭、北約等國家或組織的代表齊聚一堂,圍繞大家關(guān)心和擔憂的安全問題展開討論,現(xiàn)場氣氛激烈,超出了原定90分鐘的交流時間。
“哪怕是觀點對立,也是交流和溝通的方式,如果讓各方失去交流的機會,可能會產(chǎn)生更大的分歧?!北緢鰰h的主持人、北京外國語大學區(qū)域與全球治理高等研究院教授崔洪建在會議結(jié)束后表示,讓沖突各方坐下來談,是一種必要的方式,“即使他們可能出于維護各自立場的角度出發(fā),表達出一些對立的觀點,但在這樣的場合下,可以幫助各方看到對方對自己觀點的反應(yīng)?!?
崔洪建在討論中發(fā)現(xiàn),各方對中國發(fā)揮作用的期待在不斷提高,他說:“只有北京香山論壇才能讓各當事方以平等的方式進行對話,交換他們的觀點,讓雙方在分歧中了解對方意圖,找到解決問題的交集?!?
面對動蕩紛爭,本屆論壇緊扣國際社會安全關(guān)切問題,設(shè)置了“多極化與國際秩序走向”“‘全球南方’與世界和平發(fā)展”“國際機制與全球安全治理”“東盟與亞太地區(qū)安全架構(gòu)”“維護東北亞安全穩(wěn)定”“中東和平愿景”“新興技術(shù)向善”“國際軍控的未來”“武裝沖突中的人道主義危機”等熱點議題,推動各方在防務(wù)安全領(lǐng)域加強合作,共同應(yīng)對傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅,走出一條對話而不對抗、結(jié)伴而不結(jié)盟、共贏而非零和的安全之路。
在13日下午的“東盟與亞太地區(qū)安全架構(gòu)”平行分組會議上,來自中國、菲律賓、印度尼西亞、馬來西亞等國的代表就南海問題進行探討。
“南海的和平與安全由中國和東盟來維護,南海爭議由中國和有關(guān)當事國通過談判協(xié)商的方式來解決?!比A陽海洋研究中心理事長、中國南海研究院學術(shù)委員會主席吳士存認為,要構(gòu)建中國-東盟南海地區(qū)的安全機制,期望東盟國家能夠從地區(qū)利益出發(fā),發(fā)揮更大的作用。
“東盟為菲律賓提供了和平解決與中國、與南海其他各方的領(lǐng)土爭端和海洋管轄權(quán)沖突的選擇,美國‘妖魔化’中國的方式,只能把菲律賓帶到戰(zhàn)爭的邊緣。”菲律賓國際安全研究學會主席羅萬偉在發(fā)言時說,“通過東盟方式和平解決南海爭端是亞太地區(qū)和其他地區(qū)和平穩(wěn)定的區(qū)域架構(gòu)的基石之一?!?
“無論是我們中方的學者還是東盟的學者,甚至包括其他國家和地區(qū)的學者,對東盟在整個亞太地區(qū)架構(gòu)的中心地位是比較肯定的?!狈纸M會議結(jié)束后,主持人、暨南大學國際關(guān)系學院院長鞠海龍覺得本次會議取得的效果達到預(yù)期,他說:“大家對地區(qū)內(nèi)安全由區(qū)域內(nèi)國家自主性決定這一認識看得更加清楚,就盡可能避免外部干擾、域外國家介入影響地區(qū)安全,基本達成共識?!?
“通過交流,各方的共識越聚越深、越積越厚,政治互信、安全互信也會逐漸加強,我們今后解決很多問題就更加容易一些。”鞠海龍說。
貢獻促進世界和平的青年力量
9月13日下午,中國國防部在北京香山論壇以“擔當青年責任,構(gòu)筑共同安全”為主題首次舉辦了“上合+”青年智庫專家沙龍活動。
“這是中方積極履行上合組織輪值主席國職責、推動防務(wù)安全領(lǐng)域交流的重要舉措之一,有利于增進相互了解、促進相知相親、推動互信互鑒,為培育防務(wù)安全合作青年力量、構(gòu)建更為緊密的上合組織命運共同體作出貢獻?!边@場閉門會議結(jié)束后,活動主持人、軍事科學院研究員李抒音向記者介紹起了相關(guān)情況。
“青年將來擔負著更重的責任,是我們的未來,他們是創(chuàng)造安全環(huán)境、維護和平世界的重要支撐。”李抒音對參與活動的青年表示贊許,他們圍繞打擊恐怖主義、關(guān)注“全球南方”、利用新興技術(shù)等話題進行了熱烈討論,李抒音說:“這正好呼應(yīng)了本屆北京香山論壇‘共筑和平、共享未來’的主題?!?
“解決國際沖突的正確方式是什么?”“怎樣能夠落實聯(lián)合國的授權(quán),更好地推動國際和平與安全?”“怎樣能夠利用好大國的積極作用?”9月12日,圍繞以上3個熱點話題,來自中國、巴基斯坦、英國、俄羅斯等國的7位青年嘉賓,面對面展開一場青年軍官學者對話會,這是北京香山論壇第五次舉行此類研討會,主題為“如何處理國際沖突”。
“國際沖突就像世界和平之毒瘤,沒有什么放之四海而皆準的解決方案,我們需要一種具體的有針對性的方案針對每一個邏輯沖突,也需要有效的預(yù)防和斡旋方案。”軍事科學院助理研究員謝思強用“預(yù)防”“斡旋”“干預(yù)”3個關(guān)鍵詞闡述了自己看法。
俄羅斯科學院普里馬科夫世界經(jīng)濟與國際關(guān)系研究所研究員德米特里·斯特凡諾維奇想到了兩個辦法:“一是自己提升自己的能力,去維護具體地區(qū)繁榮和安全;二是軍控,軍控是一個非常好的工具,不僅僅對國際安全來說,對于國家安全來說也是非常重要的工具?!?
上海國際問題研究院公共政策與創(chuàng)新研究所副研究員周亦奇認為,所有的沖突都不是同樣的情況產(chǎn)生的,所以我們不可以將所有的沖突概念化,它有歷史的背景,或許也有經(jīng)濟或政治、文化方面的原因,他建議:“不只是建立一種和平的解決機制,應(yīng)該在外交領(lǐng)域發(fā)揮更重要的作用來建立對話和互信,并創(chuàng)造一些環(huán)境可以讓最后的解決方案得以形成。”
隨著溝通深入,以及現(xiàn)場觀眾的提問,各方代表就巴以局勢、俄烏沖突等國際熱點問題展開了積極的討論。
“能夠和來自世界各個地方的青年軍官學者進行交流,是一個非常難得的機會?!睍?,周亦奇感覺收獲頗豐,他表示,來自發(fā)展中國家的青年能夠從全人類共同福祉的角度看待和平,而來自發(fā)達國家的青年在面臨沖突升級時也愿意去傾聽不同的聲音,這讓大家對國際沖突的和平解決有了希望。
軍事科學院研究員江新鳳在會場內(nèi)認真聆聽了青年軍官學者們的發(fā)言,筆記本上寫滿了自己的感受和啟發(fā),她說:“他們雖然年輕,但思維活躍、觀點新穎,經(jīng)過在北京香山論壇的交流碰撞,能為維護世界和平貢獻不可忽視的力量?!?
(編輯:映雪)