9月11個部門將組織開展全國消費扶貧月活動 萬企參與，億人同行

【來自國新辦新聞發(fā)布會的報道】

光明日報記者 李慧

9月是扶貧產(chǎn)品大量上市的季節(jié)。為擴大扶貧產(chǎn)品銷售，國務(wù)院扶貧辦、國家發(fā)展改革委會同中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦等11個部門組織開展全國消費扶貧月活動。今年消費扶貧月活動的主題是：萬企參與，億人同行。在8月28日國務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上，國務(wù)院扶貧辦副主任洪天云，國務(wù)院扶貧辦社會扶貧司負責人王大洋，廣東省委農(nóng)辦、省扶貧辦專職副主任梁健對熱點問題進行了回應(yīng)。

消費扶貧連接“菜籃子”和“錢袋子”

消費扶貧一頭連著貧困群眾的“錢袋子”，另一頭連著千家萬戶的“菜籃子”，對暢通扶貧產(chǎn)品銷售、保障農(nóng)副產(chǎn)品供給意義重大。

“要把開展消費扶貧行動作為應(yīng)對疫情、災(zāi)情的有效方式，作為鞏固脫貧成果、防止返貧的有力舉措，作為促進貧困地區(qū)長遠發(fā)展的重要抓手，堅持貧困地區(qū)群眾發(fā)展生產(chǎn)增收脫貧與解決城市‘菜籃子’‘米袋子’‘果盤子’問題相結(jié)合?！焙樘煸浦赋?。

王大洋介紹，目前各類市場主體銷售扶貧產(chǎn)品主要有三大形式，分別為消費扶貧專區(qū)、消費扶貧專館和消費扶貧專柜，簡稱消費扶貧的“三?！薄榇龠M需求和資源的對接，國務(wù)院扶貧辦依托社會扶貧網(wǎng)開發(fā)建設(shè)了消費扶貧的第四方服務(wù)平臺，為扶貧產(chǎn)品的買方、賣方和第三方提供各項服務(wù)?！皩９?、專館、專區(qū)所有銷售扶貧產(chǎn)品的數(shù)據(jù)都將匯集到社會扶貧網(wǎng)的消費扶貧平臺上來，便于監(jiān)管?！蓖醮笱笳f。

洪天云介紹，今年消費扶貧月期間的活動內(nèi)容包括一個啟動儀式、一個專題新聞發(fā)布會以及5個專項活動，采取各種方式、各種形式幫助貧困地區(qū)老百姓把產(chǎn)品賣出去。

扶貧產(chǎn)品必須要有減貧帶貧機制

消費扶貧發(fā)展中，首要任務(wù)就是有序推進扶貧產(chǎn)品的認定。“扶貧產(chǎn)品就是中西部貧困地區(qū)生產(chǎn)出來的具有帶貧、益貧效應(yīng)的產(chǎn)品，這樣的產(chǎn)品和貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品最大的區(qū)別是帶有帶動貧困戶增收脫貧的作用?！蓖醮笱蠼榻B，在扶貧產(chǎn)品認定中，首先由企業(yè)或合作社等市場主體自愿提出申請，中西部地區(qū)有扶貧任務(wù)的縣級扶貧部門對產(chǎn)品進行認定，國務(wù)院扶貧辦定期組織公示和發(fā)布，國家、省、市三級對扶貧產(chǎn)品的認定過程進行監(jiān)管。

“扶貧產(chǎn)品的特質(zhì)包含3個要素：一是安全合格產(chǎn)品，二是產(chǎn)品承諾的價格是同規(guī)格、同品種、同質(zhì)量產(chǎn)品的平均價格，三是扶貧產(chǎn)品必須有減貧帶貧機制?！睋?jù)洪天云介紹，對于減貧帶貧機制，有扶貧任務(wù)縣的扶貧主管部門有一套認定辦法，比如這個產(chǎn)品生產(chǎn)中有沒有帶領(lǐng)貧困戶一起參加勞動、一起增收，建檔立卡貧困家庭勞動力在企業(yè)用工中的占比等。

王大洋告訴記者：“為保障扶貧產(chǎn)品質(zhì)量，我們對產(chǎn)品建立了事前、事中和事后監(jiān)管機制。在事前認定階段，要求扶貧產(chǎn)品申請認定時必須符合國家的相關(guān)規(guī)定。事中，國家、省、市三級要進行監(jiān)管。事后建立了動態(tài)調(diào)整機制，出現(xiàn)質(zhì)量問題的產(chǎn)品將被清退出扶貧產(chǎn)品目錄并進行公示。”

讓扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⑵放苹l(fā)展

消費扶貧的可持續(xù)發(fā)展與貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平密切相關(guān)。然而目前，不少扶貧產(chǎn)業(yè)鏈條較短，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)脆弱，信息化、智能化水平較低，扶貧產(chǎn)品的規(guī)?；?、標準化、品牌化水平不高，特別是物流配送和物流設(shè)施不足，成為扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的突出短板。

洪天云表示，未來要把這些短板補齊，在“十四五”規(guī)劃中把這些工作作為重點，推進扶貧產(chǎn)品和市場的有效對接。“扶貧產(chǎn)業(yè)和扶貧產(chǎn)品打造中，一方面要借品牌，一方面要創(chuàng)品牌?！焙樘煸普f，在東西部協(xié)作中，上海幫扶貴州遵義，通過引入立頓品牌，打開了遵義茶產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)和國際市場。同時，通過創(chuàng)品牌，把深山里的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品發(fā)掘出來。

梁健介紹，廣東在消費扶貧中通過扶貧協(xié)作、對口支援等工作機制與貧困地區(qū)共建種植養(yǎng)殖基地、粵港澳大灣區(qū)菜籃子生產(chǎn)基地、農(nóng)副產(chǎn)品加工基地等，助力中西部貧困地區(qū)扶貧產(chǎn)品的標準化、品牌化。

“不僅要借鑒廣東的經(jīng)驗，加強東西部扶貧協(xié)作，開拓東部市場，中西部地區(qū)也要用好省會城市等省內(nèi)大市場，讓扶貧產(chǎn)品賣出好價錢?！焙樘煸浦赋?，政府要對扶貧產(chǎn)品銷售出臺相關(guān)幫助扶持政策，比如物流補貼、扶貧專柜租金補貼等，真正讓扶貧產(chǎn)品順暢地和消費者實現(xiàn)點對點銜接。

《光明日報》（ 2020年08月29日 07版）

（編輯：鑫果）