福建福州：10家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)涉嫌違法被曝光

中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者張文章）2022年，福建省福州市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)深入開(kāi)展整治校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不規(guī)范問(wèn)題減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)“點(diǎn)題整治”行動(dòng)，查處了一批校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)案件，進(jìn)一步規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展。為充分發(fā)揮典型案例警示教育作用，以案釋法，引導(dǎo)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，發(fā)動(dòng)社會(huì)參與監(jiān)督，1月4日，福州市市場(chǎng)監(jiān)管局公布一批校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)典型案例。

不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià) 樂(lè)優(yōu)教育被罰

福清市樂(lè)優(yōu)教育培訓(xùn)學(xué)校在開(kāi)展線下學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)時(shí)，對(duì)10人以下的班型收取70元/課時(shí)的培訓(xùn)費(fèi)用。該收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于《福州市發(fā)展和改革委員會(huì)福州市教育局關(guān)于制定我市義務(wù)教育階段線下學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)事項(xiàng)的通知》（榕發(fā)改價(jià)格〔2021〕84號(hào)）中規(guī)定的政府指導(dǎo)價(jià)（最高不超過(guò)55元/課時(shí)，每課時(shí)為45分鐘），其行為屬于《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條第（一）項(xiàng)“超出政府指導(dǎo)價(jià)浮動(dòng)幅度制定價(jià)格的”情形，違反了《價(jià)格法》第十二條的規(guī)定。

依據(jù)《價(jià)格法》第三十九條和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，2022年5月，福清市市場(chǎng)監(jiān)管局作出行政處罰，責(zé)令福清市樂(lè)優(yōu)教育培訓(xùn)學(xué)校停止違法行為，向培訓(xùn)對(duì)象退還多收取的費(fèi)用，并處以罰款1萬(wàn)元。

超標(biāo)收取線下學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)費(fèi) 快樂(lè)學(xué)習(xí)漢唐校區(qū)被罰

執(zhí)法人員依法對(duì)福州鼓樓快樂(lè)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)學(xué)校（晉安漢唐校區(qū)）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在開(kāi)展線下學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)時(shí)，對(duì)10-35人的班型收費(fèi)收取54.75元/課時(shí)的培訓(xùn)費(fèi)用，該收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于《福州市發(fā)展和改革委員會(huì)福州市教育局關(guān)于制定我市義務(wù)教育階段線下學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)事項(xiàng)的通知》（榕發(fā)改價(jià)格〔2021〕84號(hào)）中規(guī)定的政府指導(dǎo)價(jià)（最高不超過(guò)44元/課時(shí)，每課時(shí)為45分鐘）,其行為屬于《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條第（一）項(xiàng)“超出政府指導(dǎo)價(jià)浮動(dòng)幅度制定價(jià)格的”情形，違反了《價(jià)格法》第十二條的規(guī)定。

依據(jù)《價(jià)格法》第三十九條和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，2022年12月，福州市晉安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局作出行政處罰，責(zé)令福州鼓樓快樂(lè)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)學(xué)校（晉安漢唐校區(qū)）停止違法行為，向培訓(xùn)對(duì)象退還多收取的費(fèi)用，并處以罰款7520元。

未明碼標(biāo)價(jià)收取費(fèi)用 時(shí)代銳思被罰

執(zhí)法人員對(duì)福州市鼓樓區(qū)時(shí)代銳思教育培訓(xùn)中心有限公司經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所依法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人自2021年11月開(kāi)始經(jīng)營(yíng)美術(shù)培訓(xùn)時(shí)，未及時(shí)將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)公示，其未明碼標(biāo)價(jià)收取費(fèi)用的行為，違反了《價(jià)格法》第十三條第一款“經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售、收購(gòu)商品和提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照政府價(jià)格主管部門(mén)的規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)，注明商品的品名、產(chǎn)地、規(guī)格、等級(jí)、計(jì)價(jià)單位、價(jià)格或者服務(wù)的項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況”的規(guī)定。

參照《福州市市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)自由裁量適用規(guī)則》第二十條的規(guī)定，依據(jù)《價(jià)格法》第四十二條的規(guī)定，2022年8月，福州市鼓樓區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局作出行政處罰，責(zé)令福州市鼓樓區(qū)時(shí)代銳思教育培訓(xùn)中心有限公司改正，并處以罰款3000元。

未明碼標(biāo)價(jià) 新知識(shí)培訓(xùn)學(xué)校被罰

執(zhí)法人員對(duì)閩清縣新知識(shí)培訓(xùn)學(xué)校經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所依法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的公示欄未公示教育培訓(xùn)收費(fèi)明細(xì)，其行為違反了《價(jià)格法》第十三條第一款“經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售、收購(gòu)商品和提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照政府價(jià)格主管部門(mén)的規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)，注明商品的品名、產(chǎn)地、規(guī)格、等級(jí)、計(jì)價(jià)單位、價(jià)格或者服務(wù)的項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況”的規(guī)定。

依據(jù)《價(jià)格法》第四十二條的規(guī)定，2022年6月，閩清縣市場(chǎng)監(jiān)管局作出行政處罰，責(zé)令閩清縣新知識(shí)培訓(xùn)學(xué)校改正，并處以罰款1000元。

利用格式合同侵害消費(fèi)者權(quán)益 簡(jiǎn)一教育被罰

福州簡(jiǎn)一教育投資集團(tuán)有限公司在與消費(fèi)者簽訂的校外培訓(xùn)“保分協(xié)議”（格式合同）中，帶有“甲方為乙方提供保分簽約班培訓(xùn)，并承諾‘保證乙方在2022年福州市中考考試成績(jī)達(dá)到福州市高中最低分?jǐn)?shù)錄取線及以上’‘乙方在簽訂協(xié)議后，不得無(wú)故退班，如退班甲方扣除全部費(fèi)用’”的條款。當(dāng)事人向消費(fèi)者作出無(wú)法提供履行條件的保證性承諾，誘導(dǎo)消費(fèi)者與其簽訂格式合同，其行為分別違反了《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》第六條第（四）項(xiàng)“發(fā)布或者利用虛假信息，誘人訂立合同”的規(guī)定。當(dāng)事人在合同中要求消費(fèi)者在簽訂合同后，無(wú)故退班扣除全部費(fèi)用，屬于在合同格式條款中排除消費(fèi)者相關(guān)權(quán)利的行為，違反了《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》第十一條規(guī)定。

根據(jù)《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》第十二條的規(guī)定，2022年10月，福州市鼓樓區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局作出處罰，責(zé)令福州簡(jiǎn)一教育投資集團(tuán)有限公司改正違法行為，并處以罰款6000元。

設(shè)定單方享有解釋權(quán) 西岸星教育被罰

福州市西岸星教育咨詢有限公司在與消費(fèi)者簽訂的培訓(xùn)合同中，含有“上述條款的解釋權(quán)歸福州西岸星教育咨詢有限公司所有”的格式條款,，屬于經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者提供服務(wù)使用格式條款，規(guī)定經(jīng)營(yíng)者單方享有解釋權(quán)或者最終解釋權(quán)的行為，違反了《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第十二條第一款第六項(xiàng)的規(guī)定。

根據(jù)《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第十五條的規(guī)定，2022年9月，福州市臺(tái)江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局作出行政處罰，責(zé)令福州市西岸星教育咨詢有限公司改正，并處以罰款1000元。

用學(xué)員名義作推薦證明 小顧教育被罰

福州小顧教育咨詢有限公司在其經(jīng)營(yíng)的微信公眾號(hào)上發(fā)布宣傳廣告內(nèi)容中，含有“學(xué)員等級(jí)考試通過(guò)名單”“謝某某爵士鼓（電爵士鼓）1級(jí)”“鄧某某爵士鼓（電爵士鼓）1級(jí)”“黃某某爵士鼓（電爵士鼓）1級(jí)”等，其行為違反了《廣告法》第二十四條第(三)項(xiàng)“教育、培訓(xùn)廣告不得含有下列內(nèi)容：（三）利用科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明”的規(guī)定。

依據(jù)《廣告法》第五十八條第一款第（六）項(xiàng)的規(guī)定，2022年8月，福州市倉(cāng)山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局作出行政處罰，責(zé)令福州小顧教育咨詢有限公司停止發(fā)布違法廣告，消除不良影響，并處以罰款660元。

利用學(xué)員形象作宣傳 博之藝培訓(xùn)被罰

永泰縣博之藝教育培訓(xùn)學(xué)校有限公司在其通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的招生廣告中，利用該校陳某某、葉某某、柯某某、張某某、董某某等學(xué)員形象及取得比賽成績(jī)證書(shū)進(jìn)行廣告宣傳，其行為違反了《廣告法》第二十四條第(三)項(xiàng)“教育、培訓(xùn)廣告不得含有下列內(nèi)容：（三）利用科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明”的規(guī)定。

依據(jù)《廣告法》第五十八條第一款第（六）項(xiàng)的規(guī)定，2022年10月，永泰縣市場(chǎng)監(jiān)管局作出行政處罰，責(zé)令永泰縣博之藝教育培訓(xùn)學(xué)校有限公司改正違法行為，并處以罰款1428元。

虛假宣傳升學(xué)加分誤導(dǎo)消費(fèi)者 嘻哈新天地被罰

連江嘻哈新天地文化傳播有限公司在廣告宣傳中，含有“街舞考級(jí)證書(shū)，升學(xué)加分”“擁有高級(jí)別考級(jí)證書(shū)在報(bào)考很多高校高水平藝術(shù)團(tuán)等都享受本科第一批次最終模擬投檔線下20分內(nèi)有的高校甚至40分”“藝術(shù)科目納入美育中考加分，6省12地市已經(jīng)開(kāi)始”等虛假宣傳內(nèi)容，上述行為引人誤解，誤導(dǎo)了消費(fèi)者，違反了《廣告法》第二十八條第（三）項(xiàng)。

依據(jù)《廣告法》第五十五條第一款規(guī)定，2022年9月，連江縣市場(chǎng)監(jiān)管局作出行政處罰，責(zé)令連江嘻哈新天地文化傳播有限公司停止發(fā)布違法廣告，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，并處以罰款1080元。

對(duì)培訓(xùn)效果作出保證性承諾 童真教育被罰

福州市晉安區(qū)童真教育咨詢有限公司在“美團(tuán)APP”上發(fā)布課程團(tuán)購(gòu)廣告中，含有“一周上課讓學(xué)生學(xué)到專(zhuān)業(yè)的彈奏技巧完成考級(jí)”的內(nèi)容，對(duì)教育、培訓(xùn)的效果作出明示的保證性承諾，其行為違反了《廣告法》第二十四第（一）項(xiàng)的規(guī)定。

依據(jù)《廣告法》第五十八條第一款第（六）項(xiàng)規(guī)定，2022年12月，晉安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局作出行政處罰，責(zé)令晉安區(qū)童真教育咨詢有限公司停止發(fā)布違法廣告，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，并處以罰款600元。

（責(zé)任編輯：土火）