“我們有理由將2023年旅游經(jīng)濟預期由‘謹慎樂觀’上調(diào)為‘樂觀’，全年將呈現(xiàn)‘穩(wěn)開高走，加速回暖’的態(tài)勢，季度增速有望環(huán)比走高?！敝袊糜窝芯吭涸洪L戴斌表示。

春回大地，萬物復蘇。在春節(jié)文旅消費熱之后，旅游業(yè)如何進一步提振信心，謀求高質(zhì)量發(fā)展？近日，本報記者圍繞相關(guān)話題對旅游業(yè)專家學者進行了采訪。

進一步激發(fā)消費潛力

今年春節(jié)期間，為吸引游客、拉動消費，各地相繼出臺景區(qū)門票減免政策，航司、酒店和民宿等也推出新春特惠活動。數(shù)據(jù)顯示，全國國內(nèi)旅游出游3.08億人次，恢復至2019年同期的88.6%；實現(xiàn)國內(nèi)旅游收入3758.43億元，恢復至2019年同期的73.1%。

對沉寂了3年的旅游業(yè)來說，對新冠病毒感染實施“乙類乙管”后的首個春節(jié)無疑是個契機，其良好開端也奠定了2023年向上向好的基調(diào)。不過也應看到，出游人數(shù)和旅游收入與疫情前相比仍有距離。

“要充分發(fā)揮旅游在擴大內(nèi)需特別是最終消費中的突出作用?！贝鞅笳J為，旅游業(yè)復蘇需要“治愈”與“自愈”相結(jié)合，逐步把游客的旅游意愿和消費預期調(diào)整到應有水平，及時將旅游工作的重點調(diào)整到城市中來，分類分階段激活城鎮(zhèn)居民的都市休閑、周邊旅游、近程旅游和中遠程旅游、出境旅游需求。

“加強預期管控，釋放消費潛力，持續(xù)擴大國內(nèi)旅游市場規(guī)模?！贝鞅蠼ㄗh，在這一過程中，可以節(jié)假日為節(jié)點，以避暑、冰雪、研學、紅色、鄉(xiāng)村旅游為支撐，持續(xù)釋放城鄉(xiāng)居民旅游消費潛力，抓住七八月份避暑旅游和研學旅游時間窗口期，爭取國內(nèi)旅游市場盡快進入全面恢復新通道。

中國勞動關(guān)系學院文旅政策研究中心副主任吳若山也表示，旅游業(yè)界應用好勞動節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等假日效應，帶動旅游市場逐步恢復。

在吳若山看來，“囤旅游”是激發(fā)消費潛力的重要途徑。“‘囤旅游’雖是疫情發(fā)生前的產(chǎn)物，但近3年持續(xù)受到市場關(guān)注，已成旅游消費必不可少的選項。從消費端看，這種模式更好順應了游客結(jié)構(gòu)和疫后出游習慣的變化，為消費者帶來更劃算、更靈活、更豐富的出游體驗和服務。從供給端看，在行業(yè)承壓階段，預售可以幫助商家回籠資金、銷售遠期庫存，對于受挫嚴重的中小商家來說，預售商品還代表著服務機會與生意希望，能起到穩(wěn)信心的重要作用?！?

戴斌說，在擴大消費和繁榮市場的同時，還需防止旅游目的地和市場主體為盡快挽回損失而“搶跑”，以損害旅游者權(quán)益和降低游客滿意度為代價追求短期繁榮。

新產(chǎn)品回應游客需求

2月20日，中國旅游研究院發(fā)布的《中國旅游經(jīng)濟藍皮書》（以下簡稱“《藍皮書》”）指出，疫情對旅游偏好的影響將深刻改變旅游產(chǎn)業(yè)的投資方式。從供給側(cè)來說，疫情迫使多數(shù)旅游投資創(chuàng)業(yè)機構(gòu)和市場主體改變傳統(tǒng)的投資模式、商業(yè)形態(tài)和業(yè)務板塊，市場主體將在細分市場上加大融合創(chuàng)新的力度。從需求側(cè)來看，疫情使得人們對游憩空間的要求更高，錯峰旅游和反向旅游受到關(guān)注。

北京第二外國語學院首都文化和旅游發(fā)展研究院執(zhí)行院長厲新建認為，疫情期間，周邊度假產(chǎn)品“走紅”，這類小規(guī)模、家庭型、戶外的度假消費產(chǎn)品，短期內(nèi)仍會是主流需求。但從長遠來看，周邊度假產(chǎn)品要想一直保持生命力，需重視產(chǎn)品的迭代和業(yè)態(tài)的更新，同時要向著微旅行、慢休閑、深度假的方向布局。

“從2023年看，露營旅游以及圍繞露營而衍生開展的休閑旅游消費值得繼續(xù)關(guān)注。在文旅融合之外，可以充分關(guān)注文體旅融合發(fā)展，尤其是體旅融合，比如在旅游景區(qū)植入新潮運動玩法。”厲新建說。

變化同樣發(fā)生在出境游領(lǐng)域。同程等多家機構(gòu)研究發(fā)現(xiàn)，和3年前相比，游客的消費行為和消費心理發(fā)生了變化，傳統(tǒng)走馬觀花式的游玩方式已經(jīng)不能滿足游客需求，深度游以及小團、私家團等私密性更好的產(chǎn)品更受歡迎。旅游產(chǎn)品的研發(fā)應結(jié)合市場和游客需求，順勢而為。

“各大出境旅游批發(fā)商、零售商和資源商以及海外旅游目的地供應商，從現(xiàn)在起就要做好專業(yè)人員召回與培訓、同業(yè)關(guān)系重建、資源重組和產(chǎn)品研發(fā)的準備，迎接入出境市場持續(xù)快速回暖。”戴斌說。

目前，中國出境游市場快速復蘇，在相關(guān)政策的刺激下，潛在來華旅游需求也明顯回升?！端{皮書》指出，伴隨“一帶一路”沿線國家商業(yè)活動的恢復，商務旅行將是未來一段時間內(nèi)入境旅游恢復的主力支撐。

助企政策應有延續(xù)性

“為實現(xiàn)旅游業(yè)更大程度的復蘇和更高質(zhì)量的發(fā)展，需要中央和地方的綜合性政策支持，需要文化和旅游系統(tǒng)的專業(yè)指導，更需要旅游投資機構(gòu)和市場主體的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新?！贝鞅蠼ㄗh，國家相關(guān)部門指導各地利用相對積極的財政政策、金融政策、社會保障政策和產(chǎn)業(yè)政策，合理運用優(yōu)惠、減免、獎補等方法刺激旅游經(jīng)濟復蘇增長。

“旅游市場復蘇需要過程，旅游企業(yè)經(jīng)營情況改善有快有慢?！贝鞅笾赋?，要保持助企紓困政策的延續(xù)性，避免市場主體“未復工，先失血”。“以出境游為例，目前試點恢復了旅行社經(jīng)營中國公民赴20個國家的出境團隊旅游和‘機票+酒店’業(yè)務，之后相關(guān)部門可及時發(fā)布重啟政策，增強旅行服務商特別是數(shù)千家出境旅行社的信心?！?

厲新建表示，2023年春節(jié)假期旺盛的消費為全年旅游發(fā)展開了好頭，但旅游業(yè)全年發(fā)展還是要立足企穩(wěn)回升、行穩(wěn)致遠。旅游業(yè)的未來不僅需要旅游市場主體進行產(chǎn)品創(chuàng)新、服務創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，也需要政府部門持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、做好公共服務、穩(wěn)住市場預期。

據(jù)《藍皮書》預測，2023年全國國內(nèi)旅游人次和國內(nèi)旅游收入恢復至疫情前的70%和75%，入境旅游有望恢復到疫情前的三成。旅游業(yè)需要進一步重構(gòu)發(fā)展理念，加大政策創(chuàng)新力度，從托底轉(zhuǎn)向托舉，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。（記者 何欣禹）

《 人民日報海外版 》（ 2023年02月24日 第12 版）