澎湃新聞?dòng)浾呤崂戆l(fā)現(xiàn)，2023年，合肥、鄭州、杭州、成都、深圳、上海等城市常住人口數(shù)量均實(shí)現(xiàn)了超過10萬(wàn)人的增長(zhǎng)。此外，廣州在2022年常住人口罕見下滑后又重回增長(zhǎng)，北京常住人口止跌回升，為近年來首次。

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，2023年末全國(guó)人口140967萬(wàn)人，比上年末減少208萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)常住人口93267萬(wàn)人。全年出生人口902萬(wàn)人，出生率為6.39‰；死亡人口1110萬(wàn)人，死亡率為7.87‰；自然增長(zhǎng)率為-1.48‰。

北上廣深常住人口增量集體“回正”

根據(jù)四座一線城市公布的2023年常住人口數(shù)據(jù)，上海、北京、廣州、深圳2023年常住人口分別為2487.45萬(wàn)人、2185.8萬(wàn)人、1882.7萬(wàn)人、1779.01萬(wàn)人，增量分別為11.56萬(wàn)人、1.5萬(wàn)人、9.29萬(wàn)人、12.83萬(wàn)人。

上海統(tǒng)計(jì)年鑒顯示，上海從2017年起常住人口數(shù)量一直保持增長(zhǎng)，但在2022年出現(xiàn)下滑，2023年又恢復(fù)增長(zhǎng)，且同比增幅0.5%，是自2015年以來的新高。從總量看，2023年上海常住人口總量高于2019年、低于2020年。

2023年上海常住人口自然增長(zhǎng)率為-1.61‰，而戶籍常住人口增長(zhǎng)10.54萬(wàn)人，說明戶籍常住人口的增長(zhǎng)是推動(dòng)上海常住人口增長(zhǎng)的動(dòng)力，背后是近年來上海落戶政策的松綁。

北京常住人口規(guī)模從2017年起小幅下降，2023年結(jié)束“六連降”，實(shí)現(xiàn)微增。不過，北京是全國(guó)首個(gè)減量發(fā)展的超大城市，今年2月，北京市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)夏林茂在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上表示，十年來，北京市全面實(shí)施新版城市總體規(guī)劃，嚴(yán)格控增量、疏存量。持續(xù)開展疏解整治促提升專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城六區(qū)常住人口比2014年下降15%的目標(biāo)，城鄉(xiāng)建設(shè)用地減量130平方公里。首都功能持續(xù)優(yōu)化提升。

廣州、深圳的常住人口總量都在2022年出現(xiàn)罕見負(fù)增長(zhǎng)，去年重新恢復(fù)增長(zhǎng)，2023年兩市常住人口總量均創(chuàng)歷史新高，其中，深圳人口增量為四座一線城市最高，廣州增量、增速（0.50%）均為近三年最高，人口總量占全省14.82%，繼續(xù)穩(wěn)居全省人口第一大市位置。

廣州市統(tǒng)計(jì)局曾解釋2022年的常住人口總量下降，系2022年末疫情疊加春節(jié)因素影響，外來人口在短時(shí)間內(nèi)的部分回流，造成全市常住人口規(guī)模出現(xiàn)階段性收縮。此次，廣州市統(tǒng)計(jì)局表示，2023年廣州全力推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)政策，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力，改善社會(huì)預(yù)期，吸引外地人口持續(xù)流入廣州。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展等促進(jìn)人口集聚

近年來，隨著優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、放寬戶籍政策等，合肥、杭州、成都等一些省會(huì)城市吸引人口集聚，常住人口規(guī)模不斷擴(kuò)大。

根據(jù)合肥市統(tǒng)計(jì)局，2023年，合肥常住人口為985.3萬(wàn)人，比上年增加21.9萬(wàn)人，增長(zhǎng)2.27%。合肥常住人口增量進(jìn)一步加大（2022年增量為16.9萬(wàn)人）。從幾個(gè)主要城市常住人口增量看，合肥領(lǐng)跑。

合肥人口近年來不斷攀升，距離千萬(wàn)人口門檻僅一步之遙。根據(jù)“合肥發(fā)布”，遷入人口是合肥常住人口增加的主要拉動(dòng)力，2023年，全市遷移凈增長(zhǎng)人口20.1萬(wàn)人，占凈增常住人口91.8%，較上年增加6.6萬(wàn)人，反映合肥對(duì)人口人才吸引力不斷增強(qiáng)。

此前，上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院副教授、金融發(fā)展研究所副所長(zhǎng)鐘輝勇在接受澎湃新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)表示，合肥經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力，根本原因在于城市化的推進(jìn)以及合肥地理位置處于承接長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵位置，同時(shí)，面臨戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，合肥當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)政策很好地抓住了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)，帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)集聚。

鄭州躋身“北方人口增量第一城”，成為“黑馬”。根據(jù)《2023年鄭州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，2023年末，鄭州市常住人口1300.8萬(wàn)人，人口自然增長(zhǎng)率為2.64‰。2023年，鄭州市常住人口增加18萬(wàn)人。同時(shí)，鄭州全市常住人口首次突破1300萬(wàn)人，城鎮(zhèn)常住人口（1040.65萬(wàn)人）首次超過1000萬(wàn)人。

《河南日?qǐng)?bào)》近期撰文指出，在人口總量開始減少的背景下，鄭州是少有的人口自然增長(zhǎng)率仍為正的特大城市，2023年的人口增量中有3.4萬(wàn)人來源于自然增長(zhǎng)，14.6萬(wàn)人是從其他地方流入鄭州。值得注意的是，鄭州的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也是人口吸引要素之一。以新能源汽車、電子信息產(chǎn)業(yè)為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)支撐作用持續(xù)增強(qiáng)，其中，比亞迪產(chǎn)能最大、用工最多的整車生產(chǎn)基地逐步投產(chǎn)達(dá)效，帶動(dòng)鄭州市汽車整車年產(chǎn)量突破80萬(wàn)輛、增長(zhǎng)50%（新能源汽車產(chǎn)量超32萬(wàn)輛、增長(zhǎng)300%以上）。

成都、杭州2023年人口增量依然相對(duì)可觀，人口總量分別為2140.3萬(wàn)人、1252.2萬(wàn)人，人口增量均超過10萬(wàn)，分別為13.5萬(wàn)人、14.6萬(wàn)人。

成都是全國(guó)第四個(gè)常住人口超2000萬(wàn)人的城市，作為西部地區(qū)重要城市、四川省會(huì)，近年來產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和人才政策等使人口向成都集聚。2014年，成都GDP超過“萬(wàn)億”門檻，2022年，成都躋身“2萬(wàn)億GDP俱樂部”。另外，從人口來源看，根據(jù)《四川日?qǐng)?bào)》近期撰文，成都?xì)v年來的外來流入人口中，省內(nèi)人口是主力軍之一。

杭州近年來吸引人口的原因主要來自產(chǎn)業(yè)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。杭州市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2023年，杭州GDP突破兩萬(wàn)億元，全年數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值5675億元，比上年增長(zhǎng)8.5%，占全市GDP比重達(dá)28.3%，創(chuàng)歷史新高，主引擎作用更加凸顯。

值得注意的是，相對(duì)于強(qiáng)省會(huì)虹吸周邊，杭州算是一個(gè)特例。浙江大學(xué)人口學(xué)數(shù)據(jù)與政策仿真研究基地主任米紅在接受《浙江日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)指出，“第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示，浙江11個(gè)城市全部實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，說明作為浙江省會(huì)，杭州人口的高速增長(zhǎng)并不是靠虹吸周邊城市?！蓖瑫r(shí)，也說明杭州對(duì)全國(guó)人口的吸引力正在不斷增強(qiáng)。

(編輯:月兒)