新時代新氣象新作為——訪中消協(xié)副會長兼秘書長朱劍橋

朱劍橋接受本報記者專訪。 董芳忠/攝

中國消費者報報道(記者 任震宇)新時代要有新氣象，日前，中國消費者協(xié)會副會長兼秘書長朱劍橋在接受記者專訪時表示，中消協(xié)2018年將以全新的姿態(tài)參與立法立規(guī)、消費指導(dǎo)、商品和服務(wù)監(jiān)督、糾紛解決、新聞宣傳與組織建設(shè)等工作。

堅持以消費者為中心的新理念

中國消費者報：朱秘書長您好，2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，今年中消協(xié)以及各地消協(xié)組織準備如何開展工作，總體的思路是什么?

朱劍橋：在2月9日召開的中消協(xié)第五屆理事會四次會議上，中消協(xié)會長張平同志指出，貫徹落實黨的十九大精神和中央經(jīng)濟工作會部署，要深刻認識到，消費者協(xié)會是消費者的組織，所有人都是消費者，堅持以消費者為中心的理念，就是在消費領(lǐng)域落實“以人民為中心”發(fā)展思想。做好新時代消協(xié)工作，就要努力發(fā)展好、實現(xiàn)好、維護好消費者合法權(quán)益，服務(wù)提升消費品質(zhì)，不斷促進滿足消費者的美好消費生活需要，為全面建成小康社會、建設(shè)美麗中國貢獻力量。

中消協(xié)第五屆理事會四次會議確定2018年工作的總體思路為：全面貫徹黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，緊密圍繞黨中央和國務(wù)院方針政策，貫徹總局黨組的決策部署，關(guān)注社會熱點和消費新趨勢，認真履行法定職責(zé)，積極反映消費者心聲、協(xié)助政府監(jiān)管、輔助科學(xué)決策，加強全國消協(xié)組織上下聯(lián)動，形成系統(tǒng)合力。為營造良好消費環(huán)境，激發(fā)和釋放消費潛力，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用作出新貢獻。

創(chuàng)新推動消費維權(quán)理論新發(fā)展

中國消費者報：參與立法立規(guī)立標工作一向是中消協(xié)的工作重點，今年中消協(xié)在這方面有什么計劃?

朱劍橋：加強立法立標工作的參與、推動消費維權(quán)理論與實踐是中消協(xié)的法定職責(zé)，也是工作重點。今年中消協(xié)要積極參與《電子商務(wù)法》《消費者權(quán)益保護條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章、強制性標準制修訂工作，推動保護消費者權(quán)益地方性法規(guī)出臺，促進完善消費維權(quán)法制體系。還要加強對消費政策、價格政策等的研究，反映消費者訴求，推動消除影響消費升級的制度障礙，更好服務(wù)消費品質(zhì)提升。針對互聯(lián)網(wǎng)消費、預(yù)付式消費、個人信息保護等熱點、難點問題，將會組織專家、律師、地方消協(xié)加強研究，著力解決理念誤點、制度盲點、消費痛點，提高百姓美好生活獲得感。同時，研究論證公益訴訟案件線索，就可行性案件線索組織調(diào)查，探索提起新的公益訴訟;加強對地方消協(xié)公益訴訟工作指導(dǎo)，組織專題培訓(xùn)，交流公益訴訟經(jīng)驗，完善消費者協(xié)會公益訴訟工作導(dǎo)則。探索與司法機關(guān)、檢察機關(guān)的合作機制，鼓勵有條件的地方大膽創(chuàng)新，總結(jié)交流相關(guān)經(jīng)驗，增強消費維權(quán)司法保護力度。

探索開展消費指導(dǎo)新方法

中國消費者報：向消費者提供消費信息和咨詢服務(wù)是《消法》賦予消協(xié)組織的首要職責(zé)，今年在消費指導(dǎo)工作上，中消協(xié)有哪些想法?

朱劍橋：增強消費教育工作針對性、規(guī)范性和實效性，提高引導(dǎo)科學(xué)理性消費整體工作水平是今年中消協(xié)在消費指導(dǎo)工作上的主要要求。將結(jié)合當前的消費熱點科學(xué)合理選項，重點選取面向消費升級的綠色化、智能化、中高端化等新型前沿產(chǎn)品開展比較試驗，摒棄將比較試驗混同于行政監(jiān)督抽檢的做法，真正發(fā)揮比較試驗“購物指南”的作用。還要建立比較試驗項目報備制度，探索比較試驗合作工作模式和聯(lián)合發(fā)布機制，建立全國消協(xié)組織商品比較試驗系統(tǒng)庫和微信公眾平臺，加強全國消協(xié)組織比較試驗工作統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。推進試驗結(jié)果的社會應(yīng)用，對嚴重影響消費信心的不實信息及時予以檢驗、揭露、抨擊，增強消費信心，釋放消費潛力。

中消協(xié)還將圍繞年主題開展消費教育活動，尤其是要針對農(nóng)村消費市場假冒偽劣、個人信息保護、以及老年消費、網(wǎng)絡(luò)消費等突出問題，持續(xù)開展多種形式的消費教育系列活動。結(jié)合比較試驗結(jié)果、消費教育內(nèi)容，將在重大時間節(jié)點或遇突發(fā)事件時，發(fā)布相關(guān)消費提示警示，切實防范消費風(fēng)險，營造安全放心的消費環(huán)境。

推進重點行業(yè)和領(lǐng)域社會監(jiān)督的新方式

中國消費者報：近年來中消協(xié)的監(jiān)督工作開展得有聲有色，2018年在商品與服務(wù)監(jiān)督工作上，中消協(xié)有什么打算?

朱劍橋：今年中消協(xié)將組織開展熱點、難點和新消費領(lǐng)域調(diào)查體驗，加強重點行業(yè)領(lǐng)域社會監(jiān)督。計劃組織開展“品質(zhì)消費 美好生活”消費維權(quán)年主題調(diào)查活動，了解消費者對品質(zhì)消費的要求，探索影響消費者品質(zhì)消費的短板。重視消費意愿和消費態(tài)度研究，進一步完善消費者滿意度測評工作，推動政府及有關(guān)部門重視消費者意見，不斷改進消費供給，不斷優(yōu)化消費環(huán)境，不斷加強消費維權(quán)。針對公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等民生重點，我們將組織開展大型企業(yè)及公共服務(wù)熱線調(diào)查監(jiān)督活動，推動服務(wù)設(shè)施及服務(wù)質(zhì)量平衡發(fā)展，督促行業(yè)企業(yè)誠信經(jīng)營，履行社會責(zé)任。大力推進消費維權(quán)志愿者建設(shè)，借助“i維權(quán)”App發(fā)展農(nóng)村志愿者，組織開展百家名優(yōu)企業(yè)進農(nóng)村質(zhì)量服務(wù)承諾活動，組織開展千個農(nóng)村集貿(mào)市場商品質(zhì)量調(diào)查活動。

全力提升消費維權(quán)新效能

中國消費者報：幫助消費者解決消費糾紛可以說是消協(xié)組織的老本行，2018年在這方面，中消協(xié)有什么設(shè)想?

朱劍橋：中消協(xié)一向重視完善消費糾紛解決機制，提升消費維權(quán)效能。今年將繼續(xù)暢通投訴受理渠道，進一步推進投訴和解平臺建設(shè)，拓展電商消費維權(quán)綠色通道(直通車)覆蓋面;加強農(nóng)村地區(qū)消費維權(quán)渠道建設(shè)，方便農(nóng)村消費者投訴，為農(nóng)村消費者排憂解難。還會以個案為基礎(chǔ)，推進糾紛批量化解工作。在處理維權(quán)個案中，注意總結(jié)發(fā)現(xiàn)具有共性、群體性、典型性的投訴，通過調(diào)查、調(diào)解、約談、訴訟等方式，批量式解決問題，以點帶面，提高糾紛解決率。還將發(fā)揮智庫作用，提高維權(quán)水平。充分發(fā)揮鑒定機構(gòu)和律師團作用，從技術(shù)和法律層面為消費維權(quán)提供有力支撐。此外，還要探索跨境跨區(qū)域消費糾紛協(xié)同處理機制，與國外和港澳臺消費者權(quán)益保護組織建立合作和互動機制。

充分展現(xiàn)消費維權(quán)新形象

中國消費者報：近年來中消協(xié)在擴大社會影響力，提升社會公信力方面也下了很大功夫，2018年在這方面會有什么安排?

朱劍橋：今年我們將大力開展2018年“品質(zhì)消費 美好生活”消費維權(quán)年主題宣傳，呼吁全社會崇尚品質(zhì)消費理念，適應(yīng)品質(zhì)消費需求，創(chuàng)造品質(zhì)消費環(huán)境。依托新聞專業(yè)委員會，借助專家力量，加強輿情監(jiān)測，緊盯維權(quán)熱點，及時回應(yīng)社會關(guān)切。建立全國消協(xié)組織新聞宣傳聯(lián)動機制，利用中消協(xié)新聞宣傳渠道，推送發(fā)布地方消協(xié)維權(quán)動態(tài)，提升全國消協(xié)組織社會影響力。完善中消協(xié)網(wǎng)站PC端、移動端以及微信公眾號的建設(shè)，打造自媒體信息發(fā)布綜合平臺，使“兩端一微”成為既協(xié)調(diào)統(tǒng)一又各具特色，既內(nèi)容翔實又形式活潑的網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布權(quán)威渠道。

在加強消協(xié)組織和隊伍建設(shè)，提升社會公信力方面，我們會繼續(xù)督促和指導(dǎo)地方消協(xié)組織按照中消協(xié)第五屆理事會換屆模式，及時開展換屆，確保換屆工作有序推進。還會加強調(diào)研，研究制定促進消協(xié)組織規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)性意見，推進消協(xié)組織定位、編制和工作保障建設(shè)，推進理順體制機制問題。根據(jù)消協(xié)組織現(xiàn)狀，我們還將進一步完善全國消協(xié)組織信息化建設(shè)，加強系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)和日常使用情況監(jiān)督檢查。關(guān)注和總結(jié)地方消費維權(quán)經(jīng)驗，通過典型引路，以點帶面，抓出消協(xié)組織建設(shè)實效。

(編輯：鑫果）